呂心為

用法治為民企(qi)撐腰 促就業(ye)助涉殘扶貧

1月11日至1月16日,2020年浙江省(sheng)兩會在杭州舉行。圍繞如何營造更公(gong)平jiang)撓 shang)環境(jing)、推(tui)動民營企(qi)業(ye)更健康發展(zhan)、進一步促進就業(ye)扶貧等一系列問題(ti),浙江省(sheng)人大代表浙江正昌律師事務(wu)所副(fu)主(zhu)任(ren)呂心為在接受(shou)采訪時提出如下(xia)觀(guan)點。
精(jing)彩(cai)觀(guan)點
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中央出台的《關于營造更好的發展(zhan)環境(jing)支持��zhi)裼 ��qi)業(ye)改革發展(zhan)的意見(jian)》對民營經(jing)濟發展(zhan)有(you)哪些(xie)利(li)好?
中央出台的《關于營造更好的發展(zhan)環境(jing)支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發展(zhan)的意見(jian)》對民營經(jing)濟發展(zhan)有(you)哪些(xie)利(li)好?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20200112/3049fc5c22544a4a8ed7a6f7beda6fd0.mp4
《關于營造更好的發展(zhan)環境(jing)支持zhi)裼 qi)業(ye)改革發展(zhan)的意見(jian)》(以下(xia)簡稱(chen)《意見(jian)》)體現了(liao)普惠(hui)性(xing)、公(gong)平性(xing)等特點,對當前民營企(qi)業(ye)發展(zhan)具有(you)很強的現實(shi)指導意義。    
主(zhu)要從四個方面詳細介紹︰第(di)一,《意見(jian)》提出要進一步放開民營企(qi)業(ye)市場準入,進一步精(jing)簡市場準入行政審批事項,不(bu)得額外(wai)對民營企(qi)業(ye)設置(zhi)準入條件,同時還提出破除(chu)招投(tou)標(biao)隱性(xing)壁壘……都有(you)利(li)于營造公(gong)平競爭(zheng)的市場環境(jing);第(di)二,進一步減輕(qing)企(qi)業(ye)的稅費負擔(dan),為民營企(qi)業(ye)融資(zi)提供支持。同時建立防止拖欠(qian)民營企(qi)業(ye)賬款的長(chang)效機(ji)制,為降(jiang)低民營企(qi)業(ye)經(jing)營成本、提高資(zi)金鏈融通等各(ge)方面提供了(liao)制度上的保障;第(di)三(san),《意見(jian)》明確提到(dao)要健全司法執法對民營企(qi)業(ye)的平jiang)缺;?ji)制,保護民營企(qi)業(ye)和民營企(qi)業(ye)家ye)暮戲 撇 ye)非(fei)常及時到(dao)位;第(di)四,完善涉企(qi)政策(ce)的制訂和執行機(ji)制,建立政府的誠信履約機(ji)制,這兩個機(ji)制對企(qi)業(ye)來講(jiang)也(ye)cai)且淮罄li)好。
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支持��zhi)裼﹥��jing)濟發展(zhan)壯大,營造更加公(gong)平、透明的法治化營商(shang)環境(jing),對此您有(you)何建議?
支持zhi)裼﹥jing)濟發展(zhan)壯大,營造更加公(gong)平、透明的法治化營商(shang)環境(jing),對此您有(you)何建議?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20200112/f4b759ee1dd6404684a0221ea5229d44.mp4
首(shou)先,對《意見(jian)》里面提到(dao)jiang)謀bi)要措(cuo)施,以全國性(xing)立法的方式加以確定和體現,將《意見(jian)》轉換為法律法規,為保護企(qi)業(ye)合法利(li)益提供司法依(yi)據;其次(ci),去年12月底《最高人民法院關于在執行工作中進一步強化善意文明執行理念的意見(jian)》出台,從以前強調(diao)保護債權人的利(li)益,過(guo)渡到(dao)平衡債權人、債務(wu)人以及其它各(ge)方面的利(li)益,這個轉變能夠糾正過(guo)度執行,使“執行”過(guo)程更加文明、適度妥當。這些(xie)涉及企(qi)業(ye)的內容(rong),也(ye)要及時落實(shi)到(dao)jiang)胤健W詈hou),扶助發展(zhan)良好的企(qi)業(ye)的同時,對踫到(dao)困境(jing)的企(qi)業(ye)也(ye)要展(zhan)開“挽救”,讓企(qi)業(ye)得以繼續生(sheng)存和發展(zhan)。建議在破產清算和tui)撇卣 洌 shu)立“重整優(you)先”觀(guan)念,盡力幫(bang)助企(qi)業(ye)走(zou)出困境(jing)。
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在本次(ci)省(sheng)兩會上,浙江省(sheng)人大常委會將推(tui)動《浙江省(sheng)民營企(qi)業(ye)發展(zhan)促進條例(草案)》立法,您如何看待這這一創新舉措(cuo)?
在本次(ci)省(sheng)兩會上,浙江省(sheng)人大常委會將推(tui)動《浙江省(sheng)民營企(qi)業(ye)發展(zhan)促進條例(草案)》立法,您如何看待這這一創新舉措(cuo)?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20200112/8321e2a30b7b40cc88d479a3c30a80f4.mp4
目前,各(ge)地方在民營企(qi)業(ye)促進方面還沒有(you)比較權威的法律法規,《浙江省(sheng)民營企(qi)業(ye)發展(zhan)促進條例(草案)》(以下(xia)簡稱(chen)《條例(草案)》)是地方上的首(shou)創。對民營企(qi)業(ye)而言,《條例(草案)》表決通過(guo),最大的利(li)好就是以後(hou)民營企(qi)業(ye)在省(sheng)內可以得到(dao)全面、權威的法律保障和援助。    
對于接下(xia)來的執行,有(you)兩方面的建議︰一是要及時清理浙江省(sheng)內原(yuan)有(you)的與(yu)現行條例不(bu)相(xiang)符的舊(jiu)法舊(jiu)規;二是執法檢(jian)查等方面的力度要跟上,《條例(草案)》雖(sui)然限定在浙江省(sheng)範圍內,但(dan)浙江民企(qi)大多跨區域活動,因此在後(hou)期的執行過(guo)程中要重在落實(shi)、著重協(xie)調(diao)。
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2020年是全面建成小康社會的收��zhan)僦 輳 ��餃   扇綰沃����tui)精(jing)準扶貧?
2020年是全面建成小康社會的收zhan)僦 輳 餃   扇綰沃tui)精(jing)準扶貧?
https://vodpub1.v.news.cn/original/20200112/528c1fa3f95f4eeb948d6d2cb202e71a.mp4
因為我(wo)是殘疾人代表,所以想主(zhu)要介紹一下(xia)法律法規對涉殘扶貧的重要意義。    
首(shou)先,在殘疾人兩jiang)bu)政策(ce)方面,浙江省(sheng)殘聯對于貧困殘疾人的生(sheng)活補(bu)貼和重度殘疾人的護理補(bu)貼方面做得比較好,因為殘聯系統對如何認定兩項補(bu)貼的標(biao)準和如何發放都有(you)比較清晰的文件規定。    
其次(ci),浙江還要進一步完善相(xiang)關政策(ce)規定。如針(zhen)對教師資(zi)格準入問題(ti),2001年,《浙江省(sheng)教師資(zi)格認定體檢(jian)工作實(shi)施辦法》及《浙江省(sheng)教師資(zi)格認定體檢(jian)標(biao)準及操作規程》根(gen)據當時全國招生(sheng)標(biao)準制訂的,其中部分條款對身體、形體、容(rong)貌等儀容(rong)儀表要求(qiu)嚴格,把許多立志教育事業(ye)的殘疾人大學畢業(ye)生(sheng)擋在了(liao)教師崗位之外(wai)。如今,全國招生(sheng)標(biao)準已經(jing)幾(ji)次(ci)更新,但(dan)浙江的教師資(zi)格體檢(jian)仍在延用舊(jiu)標(biao)準,所以,我(wo)建議要加快完成浙江省(sheng)教師招錄殘疾人體檢(jian)標(biao)準修(xiu)訂工作。  
(拍攝/制作︰張(zhang)靈 文字︰張(zhang)飄揚 劉志媛 主(zhu)持︰範雨婷 編輯︰戴(dai)益節(jie))
浙江省(sheng)人大代表
浙江正昌律師事務(wu)所副(fu)主(zhu)任(ren)

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